把党的全面领导落到实处,走好新的赶考之路 ——365bet手机版客户端金属集团控股有限公司贯彻落实全国国企党建会精神巡礼

时间:2021-12-23

● 编者按

2016年10月10日,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出:“坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的根和魂,是我国国有企业的独特优势。”五年来,365bet手机版客户端金属集团控股有限公司在打造现代化铜企业的征途上,党建始终引领着……

青铜文化,古朴厚重;铜斧精神,开拓创新。

这是一个有着深厚文化底蕴的企业。它传承了3000多年的青铜文化,发展成创新开拓的铜斧精神。

这是新中国最早建设的铜工业基地之一。它始创于1953年,是在国家第一个五年计划中诞生的国有企业。它的前身是365bet手机版客户端金属公司,先后隶属于中南有色金属工业管理局、国家重工业部、冶金工业部和中国有色金属工业总公司管辖。2010年7月,365bet手机版客户端金属集团控股有限公司(以下简称“公司”)挂牌成立,公司从传统工厂制企业向现代公司制企业迈进。

一朵浪花,只有汇入大江大河才不会干涸;一个企业,只有紧跟时代节拍才能不断汇聚力量。站在新的历史起点,公司担负着更加重大的政治责任和更为光荣的历史使命。“走出去战略”“国家资源”“做强做优”,是习近平总书记视察中国有色矿业集团有限公司(以下简称“集团”)并做出的三次重要指示批示精神,这也为集团在国内最大的出资企业——365bet手机版客户端金属集团控股有限公司的发展指明了方向。

“以高质量党建引领高质量发展”“推进二次创业,实现再次崛起,打造现代化铜企业”“建设基业长青的百年企业”“建成技术工艺、装备、技术经济指标国内国际领先的铜产业基地”。这是公司在2019年第二次党代会上擘画的蓝图。

坚持党的领导、加强党的建设,充分发扬国有企业的光荣传统、独特优势和力量源泉,是实现蓝图的唯一路径。

★举旗定向

坚持把政治建设摆在首位 

“政治建设”四个字,在公司不是口号,也不是抽象的概念,而是落实到一件件具体工作中的。

公司党委不断完善“第一议题”制度,坚持把跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,始终朝着党中央和总书记指引的方向奋勇前进,以实际行动做到“两个维护”。

2014年3月,公司被湖北省委组织部确定为全省党代表大会常任制试点单位以来,坚持在每年的年终岁末开始着手筹备党代会年会,将党代会年会作为公司每年“三会”(党代会、职代会、工作会)的“开场曲目”,奏响全年工作的主基调。

国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是要“把方向、管大局、促落实”。公司党委围绕这九个字,下足了功夫。

“党建入章”。坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,公司及所属18户全资和控股子公司全部完成了“党建入章”,为党组织发挥领导作用提供了依据。

“研究前置”。公司明确了党组织直接决策的16项内容和参与决策的9项任务,把党组织研究讨论作为生产经营重大问题决策的前置程序,从战略上引领企业改革发展正确方向。

“双向进入”。公司各出资企业完成了经理层成员与党组织领导班子“双向进入、交叉任职”,规范建立董事会的9家企业实现书记、董事长“一肩挑”,主要二级单位的书记和厂(矿)长均由一人担任,为党建促落实奠定了基础。

公司党委坚定不移把央企社会责任使命扛在肩头,时刻彰显国企政治担当。

在疫情面前,公司实行党员包保、半军事化管理等措施,党员干部职工守望相助、共克时艰。“三班倒”职工吃睡在岗,447名党员干部下沉社区“双报到”,3名职工在抗疫保产一线火线入党,党员自发捐款34万元抗疫资金。

在汛情面前,公司第一时间启动二级防汛应急响应,在做好自有矿山生产防汛的同时,组建了400余人的抢险突击队,集结开赴长江富池上巢湖江堤等地,不分昼夜持续奋战抗洪,在大雨滂沱的长江岸边谱写了一曲气壮山河、人定胜天的战地凯歌。

在支持乡村振兴上,公司义不容辞。每年坚持为新疆、西藏及湖北境内的竹山、大冶、阳新等偏远地区提供定向帮扶和对口扶贫。

党员集结抗洪抢险

★ 补钙壮骨

坚持把思想建党作为根本 ★

思想是本,行动是形,本正则形立。

公司党委下大力气推进思想建党,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是深入学习了习近平总书记对集团的三次重要指示批示精神,组织了形式多样的宣讲和培训,深刻领会核心要义,掌握精神实质,把握贯穿其中的立场、观点和方法,推动习近平总书记对国有企业改革发展党建的思路和举措深入人心。

2019-2021年,连续三年的盛夏时节,公司持续开展“对标再出发、改革再深化”研讨活动200余场。通过组织多轮学习研讨,交流心得体会、碰撞思想火花;通过举办高层次的专题讲座,邀请资深专家深度解读、释疑解惑;通过深入调研,察实情、谋实招,最终形成了公司改革“三定”方案。思想“破冰”催生改革硕果,公司荣获国务院国有企业改革领导小组2020年“双百企业”三项制度改革专项评估A级企业称号。

围绕特定主题开展党内集中教育,是坚定理想信念、加强思想领导的有效形式。

在“两学一做”学习教育中,公司党委将学习教育与“学习年”活动紧密结合,在《365bet手机版客户端报》、公司网站、APP平台设立了“两学一做”学习教育专栏,首次开启了“指尖上的课堂”,督促党员干部学深悟透。

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,领导班子带头实行“计时”学习、严格执行集中闭门自学。基层党组织举办“夜校班”、印制“口袋书”、实行“微党课+”等学习模式,对学习进行“积分制”管理,不断从学习教育中唤醒初心。

在党史学习教育中,不断丰富教育形式,多次开展现场教学,组织党员前往武汉二七烈士纪念馆、八七会址纪念馆实地参观学习,身临其境感受革命先烈为国献身的革命精神,在重温历史中追悟初心,从党史中汲取奋进力量。

将思想政治工作运用到解决实际问题中,是公司开展党建工作的重要法宝。面对深化改革过程中职工思想活跃、利益冲突和矛盾增多的客观实际,公司建立和完善了思想政治工作的舆情信息网络,定期开展职工思想动态调研,及时掌握职工思想状况。在2021年公司“三定”方案实施和中央环保督察期间,公司党委坚持思想先行,认真做好正面引导,赢得了职工的理解和支持,保证了改革举措和整改措施的顺利实施。

公司举办党史学习教育读书班

★ 固本培元

坚持把组织领导落到实处 ★

企业业务延伸到哪里,党的组织和工作就覆盖到哪里,党建作用就发挥到哪里。

公司控股企业新疆汇祥永金公司一投入生产,党旗就插在了帕米尔高原;公司40万吨阴极铜项目开工建设的同时,同步研究成立了40万吨项目部临时党支部;工程技术公司实施“走出去”战略后,公司立即设立了第一家海外党组织——工程技术公司党总支。

“党建工作不是只管开了多少次会、记了多少个本子、而不问取得了什么实效……如果这样抓党建,就会造成党建与生产经营‘两张皮’”。这是公司党委书记、董事长张晋军来公司任职后,在主持召开的第一次季度党建例会上对党建工作的理解和要求。

如何实现党组织从有形覆盖到有效覆盖?如何使党建工作与生产经营深度融合?这也是历届公司领导班子一直思考的问题。

公司党委坚持组织季度党建例会布置工作、每月召开月度书记例会听取工作落实情况汇报,让党建工作既有布置安排、又有督导落实。常态化的会议机制,为党建工作与生产经营深度融合提供了平台。

持续开展党组织(党小组)共建、党员先锋岗评比、党员责任区划分、党员突击队服务、党员改善创新等活动,在重点工程建设、重要技术攻关、重大项目实施中,引导党员迅速响应、带头攻坚;在走访慰问、爱心奉献、扶弱助困等公益性服务中,组织党员积极为职工排忧解难。这些都是党建与中心工作深度融合的典型经验。

如何使党建工作与生产经营深度融合,这也是公司基层党支部书记一直在思索的问题。公司党委在全公司112个支部中大力推行“一支部一品牌”“党建+项目”行动,促进党建工作与中心业务、生产经营紧密结合。刘建新作为中国有色集团第一批入围中央企业“示范党支部”的书记,他围绕车间中心工作,组织成立了“党员突击队”“党员课题攻关小组”“青年突击队”等,合理划分党员责任区,以“班班见支委”的项目化管理方式,达到了党建与生产经营深度融合的良好效果。

在领导机制上,公司党委管班子、聚人才。大力推行交叉任职、交流挂职、岗位兼职以及书记、董事长“一肩挑”的领导机制,让管理人员一岗多用、一专多能,做到党政领导责任的有效互融、促进党建与生产经营的价值互融,较好解决了“核心”与“中心”在企业融合的问题。

在深入推进“三项制度”改革中,公司实施职务职级改革,创新建立职务职级并行互通机制,打通了党政管理、业务管理、专业技术人员的职业晋升通道。2021年3月,公司全面启动机构编制优化调整及岗位公开竞聘,所有管理人员全体起立参加竞聘后才能上岗。这是公司推进全面深化改革的一个缩影,也是公司历史上力度最大的一次竞聘。12月份,公司又拿出19个科职及以上岗位进行公开选拔,进一步优化选人用人机制,拓宽选人用人视野。

公司40万吨阴极铜冶炼项目建设全景

★ 激浊扬清

坚持让歪风邪气无所遁形 ★

党的作风是党的形象。公司党委动真碰硬加强作风建设,严格落实中央八项规定实施细则精神,真刀真枪减基层负担之重,持之以恒破形式主义、官僚主义之弊。

“四风”问题是顽疾。为防止不正之风反弹回潮,公司党委坚持在元旦春节等关键节点前早发信号、早打招呼,通过OA发文、QQ群、微信群、“中色大冶”微信公众号等方式,及时传达学习上级组织的各项要求,通报典型案例,提醒党员干部绷紧“四风”弦,严防“节日病”。公司两级纪检组织围绕节日期间的领导干部带班值班、公车使用管理、疫情防控、安全生产等情况开展专项监督检查,对发现的问题不留情面及时处理,党员干部作风持续好转。

坚持问题导向是马克思主义政党的鲜明特点。作风建设就是要奔着问题去,把问题找实、把根源挖深、切实抓好整改。

针对部分党组织理论学习照本宣科式的“蜻蜓点水”、抓工作落实层层发文“照葫芦画瓢”、抓责任落实层层开会“击鼓传花”等形式主义、官僚主义现象,公司党委从共性问题、突出问题入手,在通报曝光、督促整改的同时,不断完善制度、堵塞漏洞,构建长效机制。

在党委中心组学习会上,为防止学习“水过鸭背,左耳进右耳出”,公司坚持随机点名式发言,引导党员干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到学思践悟。在执行文件、落实会议过程中,实行表单化布置、项目化推进、销项制管理,大大减少了“以文件落实文件”“以会议落实会议”现象的发生。

针对总部机关协同效率不高、工作作风不实等“本位主义”现象,公司出台了《首办负责制实施办法》,建立了日常沟通反馈机制,通过部际联席会、部门交流会和联合签报等方式,主办部门主动征求相关部门的意见和建议,弥补了部门间的职责边界缝隙,逐步在公司树立起务实担当的新风正气。

“三联三服务”下基层活动,是公司多年来大兴调查研究之风的有效抓手。公司党委明确要求中层管理人员每季度下基层不少于2次、每年至少提交1篇调研报告、为职工群众办实事不少于2件。在党史学习教育“我为群众办实事”活动中,公司把“察民情、访民意”作为“我为群众办实事”的第一步,不断聚焦问题、深入调查研究、做到对症下药,推动党员干部动起来、沉下去,通过改善食堂餐品质量、改善职工生产环境、改造升级技术装备、助医助学助困等一系列措施,切实解决了职工群众“急难愁盼”问题,扭转了“坐在办公室里听汇报”“坐在会议室里做决策”的不良风气。

★ 立规明矩

坚持把纪律规矩挺在前面 ★

守纪律、讲规矩是新常态下全面从严治党的现实需要。公司党委全面加强纪律建设,深化运用监督执纪“四种形态”,用严明的纪律和严格的监督使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

五年来,公司党委不断加大整治职工群众身边的微腐败问题,聚焦“是否存在资金账外运行、相关专业经费管理和使用是否规范”“干部是否存在违规取酬”等重点敏感问题抓整治,坚决做到发现一起,查处一起,不断增强党员干部的红线意识和底线思维。

为了将纪律规矩意识灌输到每名党员心中,公司通过党支部党员学习会的形式,在全体党员中开展形式多样的“一季一主题”警示教育活动。坚持对新任职上岗的党员领导干部进行集体廉政谈话,严格把好任职“第一关”。坚持在党员轮训班上,将党风廉政教育作为开班第一课,运用已查处的酒驾醉驾、抹牌赌博、违规借贷资金、违规招标采购等职工身边的典型违纪违法案件,作为党员学习的典型案例,对参训的1717名党员进行了纪律规矩教育,增强了党员讲纪律、守规矩的思想自觉和行动自觉。

公司40万吨阴极铜项目,是中国有色集团国内单项投资最大的项目和做大资源的标杆项目。为了在源头上进行监督,公司党委在40万吨派驻了专门纪检机构。为了把工程打造成“精品工程”“放心工程”“廉洁工程”,公司第一时间与项目承包方成立了联合纪检组下沉现场办公,对项目建设实行全过程监督。

“党员干部纪律观念淡薄,在巡察进驻工作动员会上仍然随意接听电话。”这是公司党委对二级单位反馈的巡察意见。一些司空见惯、看起来是小问题的事情,在巡察中一并被指出,并要求在整改中改出铁的纪律。

巡察工作,为纪律规矩的建立注入了正能量,在党员干部中形成了不小的震慑。公司作为集团的巡察试点单位,2020年成立了巡察办公室,首轮对博源环保公司、设研公司2家市场前沿单位开展了政治巡察。

公司法治讲座进企业 检企共建促发展

★ 管长管常

坚持把制度建设贯穿始终★

加强制度建设,是最可靠、最有效、最持久的治党方式,也是以习近平同志为核心的党中央加强全面从严治党的鲜明特征。

全国国企党建会召开以来,公司党委着力破解党的建设中重点难点问题。先后制定实施了《党委会议事规则》《总经理会议事规则》《“三重一大”决策实施办法》《公司领导人员管理规定》等重要制度文件,让制度治党渐成常态,较好释放了从严治党的叠加效应。

人治治标,制治治本。为适应新形势下党建工作新要求,公司研究出台了《书记、委员党建责任(工作)清单》《落实全面从严治党主体责任清单》等制度文件,各级党组织每年根据年度党建工作重点,层层制定党建责任清单和具体工作清单,将党组织主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任和班子成员“一岗双责”进行清单式布置,明确书记和委员的履职内容、责任、路径、标准,使党建责任成为看得见、摸得着、可量化的具体要求。

《中国共产党支部工作条例(试行)》是我党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。为了运用好这部党内法规,分管党建工作的党委副书记、工会主席王勃来公司任职后,第一件事就是主持编写了《党支部工作手册》和《党员发展工作手册》。

一名长期从事矿山建设的新任支部书记看过两本手册后说:“这两本书很实用,党支部关键工作都能在书上找到流程和模板。即使和我一样从未当过书记,只要按照手册来,也知道党支部工作如何开展。”

考核是指挥棒,评价是风向标。

公司党委坚持每年修订《党建工作责任制考评办法及考评细则》,将党建工作成效与经营业绩挂钩考核,使党建内容由“虚”变“实”,考核指标由“软”变“硬”。党支部以党员先进性量化考核为抓手,每月对党员履职尽责情况实行量化积分并兑现,引导党员充分发挥先锋模范作用。

公司党委注重建立干部能上能下机制,改革创新干部管理制度,建立了“近距离、全方位、多维度、常态化”的知事识人考评机制,努力把苦干实干的干部选出来、把懒政怠政的干部换下去,不断强化正向激励,逐步建立人尽其才、才尽其用的良好局面。

凡是过往,皆为序章。过去的五年,是公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引的五年,也是公司党建工作接受挑战的五年。

展望未来,砥砺前行。在新的赶考路上,公司党委将进一步压实主体责任,科学做好顶层设计,加快关键核心重点项目建设,提升党员干部能力,锻长板,补短板,为早日建成现代化铜企业而努力拼搏。

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